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天津市大港区卫生局文件

来源:未知 作者:admin 发布时间:2015-11-02 09:21  

天津市大港区卫生局文件

津港卫防发[2009]189

 

转发关于印发天津市社区甲型HIN1流感暴发流行控制

工作实施方案的通知

各有关单位:

为进一步做好我区城乡社区甲型H1N1流感防控工作,有效遏制疫情的扩散和蔓延,现将天津市卫生局《关于印发天津市社区甲型H1N1流感暴发流行控制工作实施方案的通知》(津卫应[2009]455号)转发给你们,请各单位按文件要求,认真抓好落实。

 

 

 

 


天津市卫生局文件

津卫应[2009]455

关于印发天津市城乡社区甲型H1N1流感暴发流行

控制工作实施方案的通知

各区、县卫生局,市局有关直属单位:

    根据卫生部《社区甲型H1N1流感疫情暴发流行控制工作方案(试行)》和《乡镇甲型H1N1流感防控工作方案(试行)》精神,为有效遏制社区甲型H1N1流感疫情的扩散和蔓延,科学有序地开展甲型H1N1流感疫情防控工作,我局组织制定了《天津市城乡社区甲型H1N1流感暴发流行控制工作实施案(试行)》,现印发给你们,请照此执行。

主题词:卫生  预防  方案  通知

天津市卫生局办公室          2009927日印发


天津市城乡社区甲型H1N1流感暴发流行

控制工作实施方案(试行)

    为有效遏制社区甲型H1N1流感疫情的扩散和蔓延,科学有序地开展甲型H1N1流感疫情防控工作,根据卫生部《社区甲型HIN1流感疫情暴发流行控制工作方案(试行)》、《乡镇甲型H1N1流感防控工作方案(试行)》和卫生部办公厅《关于进一步完善甲型H1N1流感疫情防控措施的通知》的精神,结合我市实际,制定本实施方案。

    一、相关定义

    (一)社区:本方案中社区是指城乡社区,包括街道办事处或乡镇人民政府所辖范围。

    (二)社区暴发:指在同一居委会、行政村或集体单位内,14天内出现多个具有流行病学联系的甲型H1N1流感确诊病例。

    (三)社区流行:指在同一社区范围内,出现多起甲型H1N1流感暴发疫情,多例病人传播链添清楚,且显现持续传播。

    (四)甲型H1N1流感疑似病例、确诊病例、高危病例、重症病例以及轻症病例、流感样病例、密切接触者等的定义按照国家相关工作方案和技术方案执行。

    二、职能分工

    (一)卫生部门

    市卫生局负责市卫生系统甲型H1N1流感预防控制、医疗救治工作的领导。负责组织制定甲型H1N1流感医疗救治和预防控制技术方案;组织专家对防治工作进行技术咨询与指导;负责疫情信息的收集、分析、上报和公布;部署推动各项防控工作,检查督导各区、县卫生局和各单位落实相关工作的情况;必要时,调动全市医疗卫生资源集中对甲型H1N1流感患者进行医疗救治,对重大疫情进行处置。

    各区、县卫生局负责组织协调和督导辖区医疗卫生机构各项防控措施的落实,协调落实密切接触者的健康随访。发生社区暴发或流行时,负责调配辖区内医疗卫生资源。

    (二)相关部门在同级政府的领导下,根据职责分工,做好相关防控工作。

    三、防控措施

    (一)社区暴发的防控措施

    采取以传染源管理为主的综合性防控措施,减缓疫情传播,控制疫情蔓延。发生甲型H1N1流感暴发疫情的社区采取以下具体措施:

    1.专业措施

    (1)加强疫情报告。各级各类医疗卫生机构要重点关注聚集性病例、住院病例和暴发疫情。辖区疾病预防控制机构接到疫情报告后应向辖区卫生局和市疾病预防控制中心报告。辖区卫生局在接到疫情报告后,在向本级人民政府和市卫生局报告的同时,立即组织调查确认,随时报告工作进展情况。

    (2)开展主动监测。社区卫生服务中心(乡镇卫生院)和社区卫生服务站(村卫生室)医务人员或居委会及村级指定的协管人员要开展主动入户医学巡视,及时发现流感样重症病例和易引起严重并发症的高危病例。各区、县卫生局与教育、民政等部门密切配合,加强对学校、托幼机构、养老院和福利院等重点单位的疫情监测,落实防控措施。

    (3)加强个人防护。医疗机构加强预检分诊,为发热和上呼吸道感染病人提供外科口罩等防护用品。同时,做好医护人员的个人防护和医院内感染控制工作。

    (4)对病例实行分类管理。对临床症状较轻且无合并症的轻症病例实行居家隔离治疗,一旦发现病情加重应及时转送至定点医院治疗。对于无固定住所的轻症病例以及高危病例、重症病例在定点医院进行隔离治疗。

    (5)密切接触者由区、县卫生局组织追踪和进行健康随访。由辖区社区卫生服务中心(乡镇卫生院)和社区卫生服务站、村卫生室负责组织医务人员做好健康随访和体温测量,并指导家庭保持必要的通风、家庭内预防性消毒及生活垃圾的消毒处理。密切接触者在随访期间,出现发热或急性呼吸道症状时,由社区卫生服务中心(乡镇卫生院)和社区卫生服务站、村卫生室医务人员指导做好防护,到就近发热门诊就诊。

    (6)做好疫情防控工作。辖区疾病预防控制机构开展暴发疫情的流行病学调查,确定疫情波及范围,落实相应的防控措施。

    (7)开展疫苗接种。根据防控工作实际需要,对高感染风险的密切接触者及高危人群实施疫苗应急接种等预防性措施,要严格掌握疫苗接种禁用人群和禁忌症。

(8)公共场所、交通工具、集体单位采取以环境清洁和开窗通风为主的卫生措施,必要时可进行消毒处理工作。

    2.社区措施

    (1)建议流感样症状的病人居家休息,避免外出,限制或减少不必要的公众集会和旅游活动。必要时,街、乡镇政府取消或推迟辖区内的大型集会,暂停集市、减少社交、旅游等活动。强放假学生的管理,避免学生聚集活动。

    (2)利用多种形式产泛开展健康教育和风险沟通工作,普及甲型H1N1流感防控知识,倡导良好的个人卫生习惯,采取开窗通风等措施消除公众恐慌情绪;做好媒体沟通工作,发挥媒体传信息和舆论引导作用。

    (二)社区流行的防控措施

    采取以加强重症病例救治、减低死亡率、减轻疫情危害为的综合性防控措施。雀社区暴发防控措施的基础上,发生甲型H1N1流感社区流行的地区重点做好以下工作:

    1.专业措施

    (1)区、县卫生局及时评估医疗卫生资源需求,一旦资源不足应及时向辖区政府提出申请,进行补充。

    (2)收集和报告流感样病例就诊数、住院病例数尤其是重症病例和死亡病例情况,药品、疫苗和其他防控物资使用情况等。

    (3)社区卫生服务中心(乡镇卫生院)和社区卫生服务站、村卫生室组织医务人员每日监测病例体温和病情变化,及时发现流感样重症病例和易引起严重并发症的高危病例,并立即将病例向定点医院转诊。   

    (4)市卫生局适时启用后备救治医院,必要时设立临时医疗救治点。

    (5)加强对甲型H1N1流感病毒的病原学和耐药性监测。

    2.社区措施

    (1)采取减少或限制人员流动,娱乐场所停业,取消或推迟大型聚会等措施。社区内企事业单位可实行集中休假或轮休制度。

    (2)根据疫情发展趋势,适时采取学校、托幼机构停课措施。

    (3)提供社会基本服务、人员密集的企事业单位启动健康申报制度,对流动人口集中的单位和场所加强管理,建议流感样症状者居家休息治疗。

    (4)加强居民外出管理,限制不必要的人员、交通工具的往来。采取卫生检疫措施,防止疫情扩散。区、县政府及时向疫情流行的街、乡镇居民提供基本生活保障。

    (5)加强志愿者培训,组织和鼓励志愿者参与防控活动。

    (6)开展公众心理干预,加强心理疏导,防止居民出现恐慌减少和避免疫情对公众心理健康造成的不良影响。

    本工作方案根据疫情的发展和防控工作的需要及时调整。
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